El Sector Industrial organizado, manifiesta su total sorpresa, desconcierto y preocupación por la medida planteada en el Artículo 16 del Proyecto de Presupuesto General del Estado 2017, mediante la cual se propone establecer el cobro de un 50% del ITBIS en Aduanas a las materias primas, maquinarias y bienes de capital utilizados por el sector industrial, lo que eliminaría una facilidad racional que permite a las industrias pagar el impuesto al valor agregado al final del proceso productivo.

El  pago del 50% del ITBIS en la DGA sobre los insumos y bienes de capital utilizados por las industrias constituiría un atentado a la principal facilidad que dispone la Ley de Proindustria para los pequeños y medianos industriales, exportadores y productores de bienes exentos los cuales se verían descapitalizados pues tendrían que avanzar recursos antes de la venta de su producción, en adición a que les ocasionaría una competencia desleal frente a productos importados exentos de ITBIS.

 La posposición del pago del ITBIS hasta el  momento de la venta del producto industrializado no constituye una exención tributaria, ni una merma de los ingresos fiscales del Gobierno, como bien lo indica el propio proyecto de Presupuesto General del Estado, al no considerar esta facilidad como un gasto tributario. Por el contrario, esta disposición fomenta la competitividad y la inversión en las industrias, generando empleos, divisas y mayores posibilidades de ingresos fiscales para el Estado, lo que ha sido evidente en los años en que ha estado operando la Ley de Proindustria durante los cuales se ha registrado un crecimiento de los ingresos por concepto de ITBIS y no una merma.

Reiteramos nuestra satisfacción por los pronunciamientos del Presidente de la República Lic. Danilo Medina ante las Naciones Unidas, al plantear la necesidad de evitar la competencia desleal de las grandes potencias económicas frente a los países más pobres. Sin embargo, entendemos que medidas como la planteada colocaría en mayor desventaja a los industriales dominicanos frente a sus competidores internacionales y profundizaría la desigualdad en  términos de la competencia internacional.

Esta propuesta pondría en riesgo la seguridad jurídica, el clima de inversión, la producción y exportaciones nacionales, así como la generación de empleos en el país, por lo que esperamos que la misma sea eliminada del proyecto de ley de presupuesto y se mantengan los compromisos asumidos entre el Gobierno encabezado por el Presidente Medina, el Congreso Nacional y el sector industrial, tanto en el marco del 2do. Congreso de la Industria Dominicana, como en las recientes modificaciones a la Ley de Proindustria realizadas hace apenas dos años,  las cuales fueron ampliamente discutidas y consensuadas entre todos los actores involucrados.

Apelamos pues al buen juicio del Presidente de la República para que someta una enmienda al Proyecto de Presupuesto General del Estado 2017 eliminando la referida disposición.

Asociación de Industrias de la República Dominicana, Inc. (AIRD)

Asociación Dominicana de Exportadores, Inc. (ADOEXPO)

Confederación Dominicana de la Pequeña y Mediana Empresa (CODOPYME)

Asociación de Industrias de la Región Norte, Inc. (AIREN)

Asociación de Industrias y Empresas de Haina y Región Sur (AIE Haina y Región Sur)

Asociación Dominicana de Fabricantes de Cervezas, Inc. (ADOFACE)

Asociación Dominicana de Industrias Gráficas, Inc. (ADIGA)

Asociación Dominicana de Industrias Lácteas, Inc. (ADIL)

Asociación Dominicana de Productores de Ron (ADOPRON)

Asociación Dominicana de Factorías de Arroz (ADOFA)

Asociación de Fabricantes de Embutidos y Procesadores de Carne

Asociación de Industrias de Bebidas Gaseosas (ASIBEGAS)

Asociación Dominicana de Embotelladores de Aguas Purificadas (ADEAGUA)

Asociación Dominicana de la Industria de Plásticos (ADIPLAST)

Asociación Dominicana de Productores de Cemento Portland (ADOCEM)

Asociación de Fabricantes de Dulces (ASODULCES)

Asociación de Industrias Farmacéuticas Dominicanas, Inc. (INFADOMI)

Asociación de Empresas Productoras de Aceites y Grasas (AEPAG)

Asociación Nacional de Industriales de Muebles, Colchones y Afines (ASONAIMCO)

Asociación Nacional de Industrias Metalmecánicas y Metalúrgicas (ASONAMECA)

Asociación Dominicana del Acero (ADOACERO)

Asociación de Fabricantes de Productos para el Cuidado e Higiene Personal y del Hogar (AFAPER)

Federación de Asociaciones Industriales (FAI)

Santo Domingo, D.N. 

6 de octubre de 2016